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中國為何打破慣例緊急任命秦剛為外交部長?

2023-01-05 08:48:24  來源: 喻說不休微信公眾號   作者:喻說不休
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  按照往常的慣例,擔任中國駐美大使不到兩年的秦剛,應該在今年3月召開的第十四屆人民代表大會第一次會議上才會被任命為外交部長。?

  12月30日,第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議卻決定,免去王毅兼任的外交部部長職務,任命秦剛為外交部部長。

  如此打破慣例的做法,引起了國際社會的高度關注。

  國際主流媒體紛紛以“駐美大使秦剛打破習慣例,提前接任中國外交部長”為題進行報道,并給予種種猜測。

  那么,中國為何打破慣例,緊急任命秦剛為外交部長呢?

  首先,這符合二十屆中央的用人思路,不拘一格降人才。

  秦剛在去年10月22日閉幕的中共二十大上,出人意料地當選為中央委員,成為中國外交系統唯一由副部級躋身中央委員的官員,也是首名在任期內躋身中央委員的副部長,外界大呼意外。同時指出,這象征秦剛將超越資歷更高的數名外交部副部長,破格出任外交部長。

  現年56歲的秦剛,年富力強,外交履歷完整,經驗豐富,熟悉歐美。他生于1966年3月,大學學歷,1988年起進入外交部工作,歷任外交部西歐司秘書、副司處長、處長,駐英國大使館參贊,新聞司副司長、司長兼發言人,禮賓司長,部長助理,副部長,2021年7月出任中國駐美國大使。

  其次,意味著中美關系仍是中國未來外交的重點。

  中美建交后,中美關系一直是最重要的雙邊關系,中國外長也多是美國通,大都有履職駐美國大使的經歷。秦剛從駐美大使任上直接升任外交部長,表明中國仍然非常重視中美關系。有一種可能,長期和歐洲打交道的他,早就被納入新一任外交部長視野,外派駐美大使,就是要補上美國這一課。

  為了完成熟悉美國的作業,秦剛在524天任內,走訪了美國22州,與包括政界、商界、體育界、民間人士廣泛交流,交了不少朋友。

  他多次出現在美國人喜聞樂見的棒球、橄欖球和籃球賽場。北京冬奧會之前,秦剛出現在美國橄欖球賽場時,受到美國普通觀眾、球迷的歡迎;去年4月16日,他應邀出席美國國家動物園在大熊貓館舉行大熊貓抵美50周年慶?;顒?,說道:“相信我們有足夠的智慧和勇氣,像保護大熊貓一樣,共同維護中美各領域合作并使它們結出更豐碩的成果,繼續造福中美兩國人民和世界人民。”

  被任命為外長前夕的12月27日,秦剛以駐美大使的身份出現在NBA賽場,做了一次投籃表演——站在罰球線上一投即中。

  這些就是中美兩國民間的友誼基因的展現!

  去年12月6日,秦剛應邀出席美中貿委會年度晚宴,獲頒“杰出貢獻獎”。他在演講中說:“在美工作這500天來,我同美工商界保持了密切交往,收獲了很多友誼,感謝大家對我工作的支持和幫助。”他還半開玩笑地說:“感謝美中貿委會葛士柏主席對我的熱情介紹。但你忘記了一點,你沒有說秦剛大使是‘戰狼’。”

  而正是葛士柏和秦剛通力合作,促成了中美巴厘島峰會。

  實際上,美方對秦剛的任命也感到突然。布林肯搶在新年第一天(元月1日)與剛上任的秦剛通電話,他在推特上表示,他在電話中和秦剛討論美中關系,以及致力保持溝通管道暢通。這表明,美方也十分重視中美關系。

  中國外交部發表聲明說:“秦剛向布林肯道別,憶及在擔任駐美大使期間與布進行了數次坦誠、深入、富有建設性的會見。期待與布繼續保持密切工作關系,推動中美關系改善發展。雙方并在通話中互致新年問候。”

  第三,前外長王毅重任在身,難以分身管理具體外交事務。

  王毅在二十屆一中全會上當選中央政治局委員,之后又接替楊潔篪擔任中央外辦主任,不僅成為領導外交的“一把手”,負責外事工作的頂層設計與總體統籌布局,而且作為國家安全委員會的重要成員,要承擔國家安全和海洋權益等方面職責,難有精力承擔大量具體而繁重的外交事務。

  元月1日,外交部官網刊登王毅以中央政治局委員、中央外辦主任名義在《求是》雜志2023年第1期發表的署名文章《矢志民族復興,胸懷人類命運奮進中國特色大國外交新征程》,提出了新的一年中國外交的六大任務:全力服務保障元首外交和中心工作;積極拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系;不斷推動建設開放型世界經濟;堅決捍衛國家利益和民族尊嚴;積極參與全球治理體系改革和建設;著力提升國際傳播力和話語權。

  這意味著兩天前剛剛卸任外交部長的王毅,已經接任中央外辦主任。

  第四,2023年開年就將迎來元首外交,元首外交任務繁重。

  元首外交位列中國2023年外交任務之首。繼去年底,越南國家主席、德國總理相繼訪華,以及G20峰會、APEC會議、訪問沙特并舉行中阿峰會和中國-海合會峰會,今年將出現新一輪元首外交高潮,主場外交也將亮點紛呈。

  開年中國就將迎來菲律賓總統小馬科斯,緊接著要來華訪問的,可能包括法國總統馬克龍、巴西新當選總統盧拉、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、東盟國家領導人,此外,韓國總統尹錫悅、新西蘭總理阿德恩、意大利領導人也都表達了訪華意愿……

  如何服務與保障元首外交,任務具體、細致且繁重,需要外交部長即刻就位。

  再就是統籌拓展全方位外交布局,一方面要處理大國關系,包括深化中俄戰略互信和互利合作,落實中美元首達成的共識,密切中歐高層往來和戰略溝通;另一方面。要深化同周邊國家友好互信和利益融合,加強同發展中國家包括非洲、拉美、南太平洋國家的關系,事情繁雜且艱巨。

  今年是一系列國際峰會的高峰期,包括“一帶一路”倡議十周年國際合作高峰論壇,上合組織、金磚國家均將擴充會員,中國-東盟南海行為準則落地,也許還要重啟中日韓自貿區談判;與此同時,還要花功夫落實中阿峰會利雅得宣言,中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會《聯合聲明》和《戰略對話2023年至2027年行動計劃》。

  此外,在疫情防控放開后,為中外人員往來提供更多便利,維護產業鏈供應鏈穩定暢通,培育全球發展的新動能,也是重要的外交任務。

  第五,致力于國家統一,維護國家主權和安全的任務也很艱巨。

  在臺灣、南海、香港、新疆、西藏等一系列問題上,以美國為首的西方對中國構成重大挑戰,必須花百倍精力,嚴肅認真對待。特別是在臺灣問題上,美國不斷沖撞紅線,如何應對,勞神費力。

  王毅在新近發表的署名文章中強調,將為捍衛國家利益和民族尊嚴構筑堅強防線,并指出臺灣是中國核心利益中的核心,是中美政治的基礎,是中美關系不可逾越的紅線。

  王毅指出,旗幟鮮明反對一切霸權霸凌霸道,抵制任何單邊保護行徑,堅定維護國家主權、安全、發展利益,同一切企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的勢力開展堅決斗爭,牢牢掌握我國發展和安全的戰略主動權。

  總之,2022年國際形勢將更加深刻復雜,新冠疫情與烏克蘭危機交織疊加,能源、糧食安全等多重危機接踵而至,霸權霸道霸凌行徑危害深重,世界陣營化、碎片化、無序化風險上升,各種不穩定、不確定、超預期因素積聚,人類社會面臨重重挑戰。

  新的一年,中國外交任務更加繁重而艱巨,千頭萬緒,迫切需要一個年富力強的掌門人,帶領中國特色大國外交走上新征程。

  來源:新華裔

  新聞多看點

  中央外辦主任王毅署名文章:

  矢志民族復興,胸懷人類命運,奮進中國特色大國外交新征程

  一

  剛剛過去的2022年,見證了危機與挑戰,也孕育著機遇和希望,成為承前啟后的關鍵一年。

  對世界,這一年國際形勢演進更加深刻復雜。百年變局以前所未有的烈度向縱深演化,動蕩變革的轉型期特征更加突出。新冠疫情與烏克蘭危機交織疊加,能源、糧食安全等多重危機接踵而至,霸權霸道霸凌行徑危害深重,世界陣營化、碎片化、無序化風險上升,各種不穩定、不確定、超預期因素積聚,人類社會面臨重重挑戰。與此同時,和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,國際社會對和平與發展的呼聲更加強烈,對公平與正義的企盼更加堅定,對合作與共贏的追求更加迫切。

  對中國,這一年黨和國家事業勇毅闊步前行。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國各族人民迎難而上,砥礪前行,統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發展,不斷取得新的偉大成就。黨的二十大勝利召開,清晰擘畫以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。新起點上的中國,滿懷信心地向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標進發,堅定不移地以高質量發展和高水平開放給各國提供新的機遇。中國自身發展勢頭和大政方針政策保持穩定性、連續性、建設性,給變亂交織的世界注入寶貴的信心和力量。

  二

  中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。中國外交是黨領導下的人民外交,以堅定昂揚的奮進姿態,在變局亂局中砥柱中流,在大風大浪中開拓前行,采取一系列戰略性舉措,取得一系列標志性成果,為服務民族偉大復興、促進人類進步作出新的貢獻。

  著眼人類前途,為世界和平與發展領航定向。習近平總書記親自擘畫、親力親為,開展了高潮迭起的元首外交。2月,冬奧外交精彩開篇,31位國家元首、政府首腦和國際組織負責人來華共襄盛舉,為深受疫情困擾的世界帶來信心和希望。一起向未來的奧運主題響徹寰宇,也為中國外交拉開年度大幕。4月,習近平總書記在博鰲亞洲論壇發出全球安全倡議,為消弭國際沖突根源、實現世界長治久安提出中國方案。6月,習近平總書記在金磚國家領導人會晤期間,主持首次全球發展高層對話會,宣布中國落實全球發展倡議32項重要舉措,為全球發展合作譜寫了嶄新篇章。兩大倡議直面和平與發展兩大問題,為破解全球治理赤字提供標本兼治的中國藥方。9月到12月,習近平總書記開啟疫情以來首個線下高訪季,從撒馬爾罕上合組織成員國元首理事會會議,到巴厘島二十國集團領導人峰會和曼谷亞太經合組織領導人非正式會議,再到利雅得首屆中阿峰會、中海峰會,共出席5場多邊峰會、會見40多國領導人,鑄就了元首外交的三座高峰,實現了新一屆中央領導集體對外工作的嶄新開局。

當地時間2022年12月9日下午,首屆中國—阿拉伯國家峰會在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齊茲國王國際會議中心舉行。國家主席習近平和沙特王儲兼首相穆罕默德、埃及總統塞西、約旦國王阿卜杜拉二世、巴林國王哈馬德、科威特王儲米沙勒、突尼斯總統賽義德、吉布提總統蓋萊、巴勒斯坦總統阿巴斯、卡塔爾埃米爾塔米姆、科摩羅總統阿扎利、毛里塔尼亞總統加茲瓦尼、伊拉克總理蘇達尼、摩洛哥首相阿赫努什、阿爾及利亞總理阿卜杜拉赫曼、黎巴嫩總理米卡提等21個阿盟國家領導人以及阿拉伯國家聯盟秘書長蓋特等國際組織負責人出席峰會。習近平在會上發表題為《弘揚中阿友好精神 攜手構建面向新時代的中阿命運共同體》的主旨講話。新華社記者 謝環馳/攝

  致力開放合作,為推動全球經濟復蘇提供機遇。世界經濟風險積聚,保護主義逆流橫行,但中國對外開放的大門越開越大,深化合作的步伐從未停歇。我們以更加開放的姿態擁抱世界。從達沃斯到進博會,習近平總書記發出推動經濟全球化的最強音,打出擴大高水平開放的新舉措。第五屆進博會盛況空前,服貿會、廣交會、消博會再創佳績,“投資中國就是投資未來”成為普遍共識。外資準入負面清單持續縮減,海南自貿港揚帆起航,陸海新通道加快推進,內外聯動,東西互濟的全面開放新格局正在形成。高質量共建“一帶一路”蹄疾步穩、捷報頻傳。中歐班列開行數量再創新高,展現出強勁韌性。一大批標志性項目全面開花,東盟第一條高速鐵路試驗運行,柬埔寨第一條高速公路正式通車,中老鐵路開通交出亮眼成績單,匈塞鐵路、克羅地亞跨海大橋有效改善了當地交通。150個國家和32個國際組織組成“一帶一路”大家庭,標注著國際經濟合作新高度,打造了促進各國發展新引擎。

  反對陣營對抗,為穩定大國關系砥柱中流。面對重重挑戰,世界要好起來,大國要作表率。一年來,中俄新時代全面戰略協作伙伴關系保持高水平發展。習近平總書記和普京總統在北京實現“冬奧之約”,在撒馬爾罕舉行重要會晤,為中俄關系在新的歷史條件下開拓前行提供戰略引領。兩國各領域交流合作深入推進,友好民意基礎持續鞏固。中俄關系建立在不結盟、不對抗、不針對第三方基礎之上,更不受第三方的干擾和挑撥。不管國際風云如何變幻,中俄雙方都將保持戰略定力,將新時代全面戰略協作伙伴關系不斷推向前進。一年來,我們堅持不懈探索中美兩個大國正確相處之道。2022年,中美元首3次會晤通話,特別是習近平總書記應約同拜登總統在巴厘島舉行面對面會晤,就事關中美關系以及世界和平發展的重大問題進行了坦誠、深入、建設性、戰略性溝通。習近平總書記指出,中美關系不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈,21世紀的世界必須避免重蹈“冷戰”覆轍。兩國應該正確看待對方內外政策和戰略意圖,確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調。習近平總書記為中美關系劃出紅線,亮明底線,強調中美關系發展歷史表明,中美合則兩利,斗則俱傷,雙方應該建立相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道,推動中美關系重回健康穩定的正軌。一年來,中歐關系穩中有進。習近平總書記先后接待德國總理朔爾茨、歐洲理事會主席米歇爾訪華,分別同法國、意大利、西班牙、荷蘭等國領導人面對面會晤。作為維護世界和平的兩大力量、促進共同發展的兩大市場,中歐關系走向關乎全球格局穩定和亞歐大陸繁榮。中方始終視歐洲為全面戰略伙伴,支持歐盟戰略自主,希望歐洲穩定繁榮,堅持中歐關系不針對、不依附、也不受制于第三方。實踐證明,中歐關系保持向前向上勢頭,堅持互利共贏,符合中歐和國際社會的共同利益。

  唱響團結合作,為共建周邊家園凝聚合力。面對美國等少數國家執意推行所謂“印太戰略”,搞各種封閉排他“小圈子”,中國堅決反對一切冷戰思維和分裂對抗,支持周邊國家牢牢把命運掌握在自己手中,共同抵制破壞地區和平穩定的逆流。中國東盟全面戰略伙伴關系起步有力、開局良好,雙方持續推進共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好的共同家園。習近平總書記分別同印尼、泰國領導人就共建中印尼命運共同體,構建更為穩定、更加繁榮、更可持續的中泰命運共同體達成重要共識。區域全面經濟伙伴關系協定全面實施,雅萬高鐵、中馬和中印尼“兩國雙園”等“一帶一路”共建項目喜報頻傳。大力建設中國東盟國際產能合作示范區,完成制定《數字經濟合作伙伴關系行動計劃(2021—2025)》,推動盡早啟動中國東盟自貿區3.0版建設,同東盟各國全面落實《南海各方行為宣言》,積極推進“南海行為準則”磋商。習近平總書記出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問,就各成員國加強團結、推動本組織未來發展提出重大倡議主張。在中方推動下,成員國元首發表關于能源安全、糧食安全、應對氣候變化、供應鏈安全穩定等4份重磅聲明。越來越多國家申請加入“上合大家庭”,充分表明“上海精神”深入人心,組織發展前景被廣泛看好。習近平總書記同中亞五國元首共同召開峰會,共同紀念建交30周年,開啟構建中國—中亞命運共同體新篇章。此外,中日就穩定和發展雙邊關系達成五點共識,為雙邊關系克服干擾健康發展明確方向。中印保持溝通對話,管控邊境地區摩擦,共同致力于兩國關系改善和發展。中韓慶祝建交30周年,為“而立之年”的中韓關系注入新的活力。

在世界百年變局加速演進、人類社會遭遇各種挑戰的形勢下,奧林匹克大家庭成員不遠萬里來華共襄盛舉,“一起向未來”和“更團結”相互呼應,北京冬奧會、冬殘奧會成為了一場和平友誼的盛會、一場團結合作的盛會、一場鼓舞世界的盛會。圖為2022年2月20日,北京第二十四屆冬季奧林匹克運動會閉幕式上的焰火在“鳥巢”上空顯示出中文“天下一家”和英文“ONE FAMILY”字樣。新華社記者 宋彥樺/攝

  秉持真實親誠,為發展中國家聯合自強作出貢獻。中國始終堅定站在發展中國家一邊,加強團結合作,推動共同發展,維護共同利益。南南合作走深走實,我們全面落實二十國集團緩債倡議,緩債總額在二十國集團成員中最大。提出數字創新合作行動計劃,縮小南北國家間數字鴻溝,呼吁發達經濟體減少貨幣政策調整的負面外溢效應,將債務穩定在可持續水平。中非合作廣度深度不斷拓展,涉及衛生健康、貿易投資、數字經濟、綠色發展、能力建設、和平安全等多個領域。我們提出“非洲之角和平發展構想”,率先支持非洲聯盟加入二十國集團。中阿全方位合作邁上新臺階。習近平總書記出席首屆中阿峰會、中海峰會并對沙特進行國事訪問,展開新中國成立以來對阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動,引領中阿、中海和中沙關系邁進全面深化發展的新時代,為中阿命運共同體建設規劃了前進路徑,為中海戰略伙伴關系擘畫了更大格局。中拉深化戰略性共識。中國同阿根廷慶祝建交50周年,同古巴啟動共建命運共同體,同地區國家加強治國理政經驗交流和發展戰略對接,務實合作不斷拓展。中國同太平洋島國全面戰略伙伴關系持續深化,同建交島國交往“全覆蓋”,打造應急物資儲備庫等六大合作平臺。

  堅持胸懷天下,為完善全球治理展現大國責任擔當。面對各種全球性挑戰層出不窮,中國積極參與和引領全球治理體系變革進程。一年來,金磚“中國年”取得豐碩成果。作為金磚主席國,我們主辦160多場各領域金磚活動,舉行了30多場“金磚+”活動,取得37項重要務實成果,金磚合作在全球影響力不斷擴大。金磚國家領導人聚焦“構建高質量伙伴關系,共創全球發展新時代”主題深入交流,達成廣泛合作共識。金磚擴員進程開始啟動,更多志同道合的伙伴有望加入金磚大家庭。一年來,多邊議程齊聚亞洲,全球治理迎來“亞洲時刻”。習近平總書記出席二十國集團領導人第十七次峰會、亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議并發表重要演講,引領全球治理方向,擘畫亞太合作藍圖,彰顯中國理性、自信、負責任的大國擔當。習近平總書記從宏闊時空維度剖析人類重大挑戰,引導各方以團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他,倡議建設全球經濟復蘇伙伴關系、大宗商品合作伙伴關系。二十國集團峰會制定的務實合作項目清單涵蓋中方提出的15個合作項目及倡議,充分體現中方對多邊主義的支持和投入。

  不畏強權霸凌,為捍衛國家利益和民族尊嚴構筑堅強防線。臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系政治基礎中的基礎,是中美關系不可逾越的紅線。針對美國眾議長不顧中方嚴正警告執意竄臺,我們堅決斗爭、堅決反制,顯示了捍衛國家主權安全的堅定意志。170多個國家和國際組織表達了對一個中國原則的有力支持。100多個國家的政府、政黨、高官和多個國際組織公開表態,支持中方維護國家主權和領土完整。世界上絕大多數國家同中國一起,共同站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,一個中國共識在國際上更加鞏固。我們在聯合國人權理事會第51屆會議挫敗美國等西方國家提交的涉疆決定草案,在聯大三委堅決回擊假借人權挑動事端的行徑,展示中國新疆的人權發展成就,形成上百國支持我國正當主張的強大聲勢。我們對“民主與威權”的虛假敘事予以揭露和反擊,指出其本質是挑動國家對抗、分裂國際社會,以所謂“民主”之名,行干涉別國內政之實。我們深入闡釋中國全過程人民民主成功實踐,守護真正的民主精神,倡導正確的民主觀,在國際上激濁揚清、明辨是非。世界上反對壟斷民主定義權、反對以意識形態分裂世界的呼聲越來越強烈。

作為共建“一帶一路”倡議和中印尼兩國務實合作的標志性項目,雅萬高鐵全長142公里,最高設計時速350公里,連接印尼首都雅加達和萬隆,是中國高鐵首次全系統、全要素、全產業鏈在海外建設項目。圖為2022年11月16日,高速鐵路綜合檢測車行駛在雅萬高鐵試驗段(無人機照片)。新華社發 焦宏濤/攝

  踐行外交為民,為維護同胞權益用心用情用力。烏克蘭局勢突變之際,黨中央、國務院高度牽掛在烏同胞安危。習近平總書記多次過問,要求全力確保中國公民的安全。外交部第一時間啟動領保應急機制,實施緊急撤僑行動,在戰火紛飛中安全轉移5200多名中國公民。我們妥善應對了世界上一系列緊急事態,及時發布安全提醒,撤離高風險地區僑民,全力營救遭綁架人員。我們啟動了“領事信息系統一體化項目”建設,推進“中國領事”APP簽證、公證認證、海外公民登記等功能上線工作,12308全年受理民眾來電50余萬通。中國與尼加拉瓜、多米尼克等國互免簽證協定生效,中國護照“含金量”進一步提升。我們下沉外交外事資源,開展駐華使節地方行、駐華使節步入國企、“攜手央企、對話世界”等活動,拓寬中外合作渠道。

  三

  中國外交過去一年來的精彩與收獲,正是新時代十年馳而不息奮斗與耕耘的縮影。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們開辟了一條中國特色大國外交新路,新時代的外交工作取得了全方位開創性歷史成就。

  這是中國外交開拓進取,取得歷史性突破的十年。我國建交國數量從172個增加到181個,伙伴關系從41對增加到113對,我國成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴,外交布局覆蓋面和含金量實質性提升。與9個臺灣當局所謂“邦交國”實現建復交,實現香港由亂到治、由治及興的歷史性轉變,堅定妥善處理領土主權和海洋權益爭端,有力回擊外部干涉和極限施壓,打贏了許多大仗硬仗,辦成了不少大事要事。

  這是中國外交胸懷天下,作出世界性貢獻的十年。共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和務實合作平臺,全球發展倡議、全球安全倡議凝聚起共謀發展、共享安全的廣泛國際共識,中國疫苗在全球抗疫合作中發揮了“第一梯隊”作用。無論是維護國際公平正義還是完善全球治理,無論是推動共同發展還是解決熱點問題,新時代中國在世界舞臺上的建設性作用無可替代,國際影響力塑造力感召力顯著提升。

  這是中國外交主動運籌,戰略有利地位不斷提升的十年。不斷增強歷史主動精神,面對大是大非旗幟鮮明,面對風險挑戰積極化解,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。戰略運籌更加主動,外交“工具箱”不斷充實,開展大國外交能力持續提升。

  這是中國外交自信自立,形成鮮明風格氣派的十年。在繼承中華優秀傳統文化和新中國外交優良傳統基礎上與時俱進,形成了新時代外交鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。黨的領導是中國外交的根基靈魂,人民至上是中國外交的力量源泉,獨立自主是中國外交的優良傳統,胸懷天下是中國外交的初心所系,公平正義是中國外交的執著堅守,敢于斗爭是中國外交的精神品格。

  這是中國外交守正創新,不斷實現思想理念飛躍的十年。習近平外交思想創立并不斷豐富發展,開辟了中國外交理論的新境界,書寫了國際政治文明的新篇章。堅持走和平發展道路,摒棄了“國強必霸”的舊窠臼。推動建設新型國際關系,探索了相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路。倡導全人類共同價值,超越了西方“普世價值觀”的意識形態偏見。推動構建人類命運共同體,回應了各國人民求和平、謀發展、促合作的普遍訴求,成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。

  新時代十年來,中國外交在世界變局中開拓前行,在大國博弈中從容自信,取得一系列來之不易的成果,化解一系列嚴峻的風險挑戰,根本在于習近平總書記親自領航掌舵,在每個重要節點作出正確戰略判斷和決策部署;根本在于習近平外交思想科學指引,始終從人類發展大潮流和世界變化大格局中準確把握中國同外部世界關系。

  四

  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。外交戰線將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,奮力譜寫新時代中國特色大國外交新篇章。

  全力服務保障元首外交和中心工作。精心做好元首外交服務保障,展現新時代新征程黨和國家事業發展的新氣象。對標黨和國家中心任務,深入貫徹新發展理念,為實現高質量發展爭取更有利外部條件。主動識變應變求變,全力防范化解重大外部風險挑戰。

  積極拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系。推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局,深化中俄戰略互信和互利合作,夯實兩國全面戰略協作伙伴關系;落實中美元首達成的共識,探討確立中美關系指導原則并校正航向;密切中歐高層往來和戰略溝通,推動中歐關系行穩致遠。堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀,加強同發展中國家團結合作,維護和拓展發展中國家正當權益。

2022年10月18日,肯尼亞首個中非農業發展與減貧示范村在肯尼亞納庫魯郡馬坦吉提薩村掛牌,這也是“‘一帶一路’南南合作農業教育科技創新聯盟”在非洲建設的首批示范村之一。圖為在馬坦吉提薩村拍攝的掛牌儀式現場。新華社發 李學敏/攝

  ?不斷推動建設開放型世界經濟。堅持經濟全球化正確方向,推動貿易和投資自由化便利化,助力世界經濟復蘇發展。高質量共建“一帶一路”,讓這條造福世界的“發展帶”更加繁榮,惠及人類的“幸福路”更加寬廣。在疫情防控取得重大成果基礎上,為中外人員往來提供更多便利,維護產業鏈供應鏈穩定暢通,培育全球發展的新動能。

  堅決捍衛國家利益和民族尊嚴。旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治,針鋒相對回擊外部勢力干涉中國內政的圖謀,堅定維護國家主權、安全、發展利益,同一切企圖遲滯甚至阻斷民族復興進程的勢力堅決斗爭,牢牢掌握發展和安全的戰略主動。

  積極參與全球治理體系改革和建設。高舉構建人類命運共同體旗幟,大力弘揚全人類共同價值,以推動建設新型國際關系為路徑,以落實全球發展倡議、全球安全倡議為依托,堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序,為全球發展和安全事業形成更多共識、促成更多行動。

  著力提升國際傳播力和話語權。深入做好黨的二十大精神闡釋宣介,講好中國共產黨的故事、中國人民的故事,展現可信、可愛、可敬的中國形象。深入介紹中國式現代化的主要特色和本質特征,加強治國理政經驗交流,增進國際社會對中國道路的理解和認同。

  乘歷史大勢奮進,走人間正道致遠。新征程上,外交戰線將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指引,自信自強、守正創新,胸懷天下、踔厲奮發,不斷開創中國特色大國外交新局面,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興營造更加主動有利的外部環境!

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